Descripción

Informe sobre Recursos Informáticos de las Administraciones Públicas (IRIA) presenta una visión global de la situación y uso de los Sistemas y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en las Administraciones Públicas, recogiendo los principales agregados del sector y su evolución, resaltando sus peculiaridades y favoreciendo así la creación de un marco general de actuación que oriente las futuras decisiones de planificación y adquisición de Sistemas y Tecnologías de la Información en el ámbito administrativo.

El informe se elabora en base a la explotación de la información obtenida mediante la actualización de los Sistemas de Información REINA e IRIA. El SI REINA tiene como ámbito la Administración del Estado y se actualiza anualmente en el marco de la Comisión Permanente del Consejo Superior de Administración Electrónica. El SI IRIA tiene como ámbito las Administraciones Local y Autonómica y se actualiza bienalmente. En breve esperamos poder incluir los resultados del Observatorio de Administración Electrónica de las CC.AA. desarrollado en el marcod el Comité Sectorialde Administración Electrónica,c on el fin de contar con información completa del sector TIC en el ámbito administrativo.

El Informe IRIA se elabora, por tanto, con carácter bienal, en concreto los años pares, mientras que los años impares se elabora el Informe REINA sólo en base a la actualización del SI REINA.

Metodología

Ámbito

Administración del Estado

• Administración Central y Periférica del Estado
• Organismos Autónomos
• Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social
• Entidades Públicas Empresariales y Organismos Públicos con régimen específico

Quedan excluídas:

• Las Universidades
• La informática operativa del Ministerio de Defensa

Administración Local

Se incluye en el estudio información relativa a Diputaciones Provinciales y Forales, Cabildos y Consejos Insulares y Municipios de más de 500 habitantes.

La información relativa al ámbito de Municipios se evalúa mediante un muestreo estratificado según número de habitantes y área geográfica en el que se investigan con carácter exhaustivo los estratos relatívos a Municipios con más de 30.000 habitantes.

Fuentes

Recursos Informáticos:

• SI IRIA
• SI REINA

Recursos Humanos:

• Base de Datos de Relaciones de Puestos de Trabajo de la Subdirección General de Proceso de Datos de la Administración Pública.
• Subdirección General de Retribuciones y Puestos de Trabajo de Personal Funcionario del Ministerio de Administraciones Públicas.
• Subdirección General de Retribuciones y Puestos de Trabajo de Personal Laboral del Ministerio de Administraciones Públicas.
• Secretaría General Técnica del Ministerio de Defensa.
• Boletín Estadístico del Registro Central de Personal.

Unidad Informante

Administración del Estado:

Las unidades de recogida de información denominadas en el informe Órganos Directivos, comprenden básicamente los distintos Órganos Superiores, Centros Directivos, Organismos Autónomos, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social y Entidades Públicas Empresariales y Organismos Públicos con régimen específico.

Administración Local:

Diputaciones Provinciales y Forales, Consejos y Cabildos Insulares y Municipios.

Definiciones y clasificaciones utilizadas

Gastos Informáticos:

Material

Gastos de inversión en sistemas y otros dispositivos informáticos y alquiler de los mismos.

Software

Gastos de adquisición y alquiler de logical de sistemas y paquetes de aplicación. No incluye desarrollo de aplicaciones a medida.

Servicios

Gastos relativos a:

• Explotación:
  • prestaciones en instalaciones externas (outsourcing, housing, hosting, ...), y explotación de instalaciones propias
• Preparación y transcripción de datos:
  • codificación, grabación, digitalización, ...
• Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones
• Soporte:
  • mantenimiento de equipo físico y lógico, centro de atención de llamadas y otros servicios de soporte
• Formación
• Consultoría:
  • de organización, tecnológica y de seguridad
• Otros

Personal

Gasto total bruto del personal informático

Otros

Consumibles y gastos diversos

Gastos en Telecomunicaciones:

Servicios de telecomunicaciones

Gastos de conexión, cuota fija, cuota anual de utilización, ... relativos a telefonía fija y móvil, transmisión de datos y textos y otros servicios de valor añadido tales como transferencia electrónica de fondos (TEF), correo electrónico, teletexto, intercambio electrónico de datos (EDI), telealarma, teleacción, videoconferencia, ...

Inversión en telecomunicaciones

Gastos de adquisición de equipos de comunicaciones (centralitas, teléfonos, fax, equipos de videoconferencia, ...).

Gastos en Telecomunicaciones:

Servicios de telecomunicaciones

Gastos de conexión, cuota fija, cuota anual de utilización, ... relativos a telefonía fija y móvil, transmisión de datos y textos y otros servicios de valor añadido tales como transferencia electrónica de fondos (TEF), correo electrónico, teletexto, intercambio electrónico de datos (EDI), telealarma, teleacción, videoconferencia, ...

Inversión en telecomunicaciones

Gastos de adquisición de equipos de comunicaciones (centralitas, teléfonos, fax, equipos de videoconferencia, ...).

Equipos:

Sistemas Grandes

Equipos informáticos, también conocidos como mainframes, cuya unidad central tiene un precio igual o superior a 601.012 euros, sin incluir unidades de almacenamiento asociadas. Se incluyen en esta categoría los equipos multiprocesador.

Sistemas Medios

Equipos informáticos con unidad central, mono o multiprocesador, de precio que oscila entre 60.101 y 601.012 euros. Como en los sistemas grandes, no se incluyen las unidades de almacenamiento.

Sistemas Pequeños

Con un precio entre 6.010 y 60.101 euros, en esta categoría se incluyen unidades multiprocesador y las unidades de almacenamiento se consideran parte del sistema (quedan excluidos los ordenadores personales).

Ordenadores personales

Se trata de ordenadores que funcionan sobre un único microprocesador, Intel, Motorola, Power PC o compatibles. De acuerdo con su formato o la función que desempeñan, se clasifican a su vez en portátiles, de sobremesa o servidores.

Servidor

Ordenador personal que provee diversos servicios a otros ordenadores conectados a él a través de una red.

PDA

Dispositivo con capacidad de procesamiento limitada, dotado de una pequeña pantalla sensible, generalmente con capacidad de transferencia de datos a un ordenador y conectable a una red.

Dispositivos:

Sistemas de almacenamiento

Equipos auxiliares y periféricos , cuya función es la de almacenar de manera permanente o transitoria, datos con tecnologías de registro óptico o magnético.

Sistemas de impresión

Impresoras ( matriciales , de inyección de tinta, de líneas láser, térmicas, ...) y trazadores (plotters).

Otros periféricos

Escaners, pantallas, terminales punto de venta, cajeros, ...

Hardware de red y conmutación

Seguridad (firewalls, proxys, ...) y otros (modems, routers, switches, PADs, tarjetas de red, bridges, ...).

Sitio Web:

Conjunto de páginas web y archivos electrónicos referentes a un tema o entidad en particular, que incluye una página inicial de bienvenida, denominada home page, con un nombre de dominio y dirección en internet específicos.

Dirección URL

Conjunto de caracteres que sirven para identificar un sitio específico de internet utilizando el sistema unificado de identificación de recursos en la red. La dirección incluye el nombre del protocolo necesario para acceder al recurso, el nombre completo que identifica a un sistema específico en internet y la localización de la página principal del sitio web en dicho sistema.

Sitio seguro (http: //)

Protocolo seguro de transferencia de hipertexto utilizado para garantizar la seguridad de las comunicaciones entre el usuario y el servidor web al que éste se conecta.

Normas WAI (Web Accesibility Initiative)

Son las pautas de diseño y desarrollo de sitios web recomendadas por el W3C para hacer accesibles los contenidos de la web a personas con discapacidad.

Intranet:

Red propia de una organización, diseñada y desarrollada siguiendo los protocolos propios de internet. Puede tratarse de una red aislada, no conectada a internet.

Responsable

Secretaría de Estado para la Función Pública
Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
Subdirección General de Coordinación y Estudios

Participación de otros Organismos

Comisiones Ministeriales de Administración Electrónica
Diputaciones Provinciales y Forales, Consejos y Cabildos Insulares
Municipios